İHALE DOSYASINDA SUNULAN BELGELERİN ASLI GİBİDİR ONAYI

Noterde onaylatılan asıl belgeden örnek çıkartılması ile ilgili olarak bir çok firma hak kaybına uğramakta ve bu işlemi yapan ilgili memurlarda gereksiz yere hesap vermek durumunda kalmaktadır

Hizmet Alım İhaleleri Uygulama Yönetmeliği
Belgelerin Sunuş Şekli Madde - 31 gereğince

İdareler belgelerin aslını veya aslına uygunluğu noterlerce onaylanmış örneklerini ihale veya son başvuru tarihinden önce idare tarafından " aslı idarece görülmüştür" veya bu anlama gelen şerh düşülerek kaşeleme işlemi ile bu belgeleri teklif kapsamında dosyalarına koyabilirler, idareler bu kaşeleme işlemini ihale tarihinden önce olmak kaydı ile talebi karşılamak zorundadır, uygulamada is idareler ihaleden sonra da kaşeleme işlemini yaptığına şahit oluyoruz, her ne kadar herhangi bir sıkıntı görülmese de mevzuat hükümlerine aykırı bir durum ortaya çıkmaktadır, özellikle kaşeleme işleminin yapıldığı tarihi gösteren belgelerde, ihale dosyasının incelenmesi esnasında bu personelin mevzuat hükümlerine aykırı davranması sonucu hakkında işlem başlayabilir eğer dosyayı Kamu İhale Kurulu tarafından incelenirse belgeyi kullanan firmanın dosyasının elenmesine sebep olacaktır.

Noter onaylı belgelerin ASLINA UYGUN olduğunu belirten bir şerh taşıması zorunludur, noter tarafından SURETİ veya FOTOKOPİSİ görülerek onaylanmış olan belgeler ile "İBRAZ EDİLENİN AYNIDIR" veya bu anlama gelecek şerh taşıyanlar geçerli kabul edilmemektedir.

Yine uygulamada idarelerle istekliler arasında yaşanan asıl - suret uygulamalarında sıkıntılar yaşanmakta bununla ilgili noterler birliği hukuk müşavirliği ilgi yazısında açıklık getirmiştir,

01.02.2002 günlü Hukuk 1955-16 sayılı,
Genel yazılarımız.
İbrazdan örnek verme halinde Noterlikçe verilen şerhin, Noterlik Kanunu Yönetmeliği’nin 95 nci maddesi hükümlerine uygun şekilde düzenlenmesi gerektiği ilgi genel yazılarımız ile sizlere duyurulmuştu.
Ancak, son zamanlarda noterlerce yapılan ibrazdan örnek çıkarma işlemlerinde Noterlik Kanunu Yönetmeliği’nin 95 nci maddesi ile yukarıdaki genel yazılarımıza uygun olarak yapılan ve (ibraz edilenin aynıdır) şeklinde konulan şerhle çıkarılan örnek işlemlerinin bazı kurum ve kuruluşlarca kabul edilmemesi nedeniyle pek çok vatandaşın işlemlerinin muameleye konulmadığı ve bu nedenle bazı ihtilafların doğduğu öğrenilmekle konu, Yönetim Kurulu’nun 03.04.2002 günlü toplantısında yeniden görüşülerek yapılan inceleme sonunda;
…İbraz edilenin ASIL olması koşulu ile, ibrazdan örnek çıkarmak için noterliğe başvuran kişinin yapacağı işlemin niteliğine göre ve talebi alınmak suretiyle işlemin altına (ibraz edilen aslının aynıdır) şeklinde şerh konulması ve noterlik dairesinde alıkonulacak örneğin arkasına da (ibraz ettiğim metin asıl olup, örnek bundan çıkarılmıştır) ibaresi yazılıp altının ilgiliye imzalatılması suretiyle işlem yapılabileceğine…karar verilmiştir…” açıklaması,

yapılmış birliğin hukuk müşavirliği tarafından yayınlanan yazıya istinaden şunu anlıyoruz ki, noterlik kanunu gereği "İBRAZ EDİLENİN AYNIDIR" kaşeleme işlemi doğru bir kaşeleme işlemidir, fakat hala bazı kurumlarda gördüğümüz yanlış uygulamalar neticesinde firmalar hak kaybına uğramaktadır, bununla ilgili olarak Kamu İhale Kurulunun vermiş olduğu örnek kararları görebiliriz. Yapılan bu yanlış uygulamalar neticesinde  noterler birliği hukuk müşavirliği ilgi yazısında yeni bir açıklama getirmiştir,

Anılan meslek kurulunun 04.12.2003 tarih ve 50 sayılı genelgesinde de; “İLGİ: 15.04.2002 günlü Hukuk 5964-39 sayılı Genel Yazımız.
Her ne kadar örnek onay işlemleri ile ilgili olarak ilgide gösterilen genel yazı gönderilmiş ise de, bu konudaki tereddütlerin devam ettiği ve bazı ihale makamlarınca (aslına uygundur) şerhinin arandığı, aksine şerhleri içeren belgelerin kabul edilmediği anlaşıldığından konu Yönetim Kurulu'nun 20.11.2003 günlü toplantısında görüşülmüş, ...İbraz edilenin asıl olması koşulu ile ibrazdan örnek çıkarmak için noterliğe başvuran kişinin yapacağı işlemin niteliğine göre ve talebi alınmak suretiyle işlemin altına (iş bu suret aslına uygundur), şeklinde şerh konulması ve noterlik dairesinde alıkonulacak örneğin arkasına da (ibraz ettiğim aslına uygundur) ibaresi yazılıp altının ilgiliye imzalatılması suretiyle işlem yapılabileceğine... karar verilmiştir…” 


açıklaması yapılmış birliğin hukuk müşavirliği tarafından yayınlanan yazıya istinaden şunu anlıyoruz ki, noterlik kanunu gereği "İŞ BU SURET ASLINA UYGUNDUR" kaşeleme işlemi de doğru bir kaşeleme işlemidir.

anılan durumlar karşısında idareler onaylama işlemini yapan noterlikten bilgi teyidi yaparak firmaların hak kaybına sebebiyet vermeyeceklerdir, yine firmalarda ilgili idarelere bu konuyu aktararak kendilenin bir hak kaybına uğramasına sebebiyet vermeyecektir.

saygılarımla 
ihaleci